“你好，请先到这边登记，您的诉求我们马上受理，值班律师随后为您解答。”10月10日上午，记者刚走进勉县综治中心大厅，就见窗口工作人员正有条不紊地接待前来办事的群众。

接待登记、法律咨询援助、民商事仲裁、矛盾纠纷调处……勉县综治中心里，引导受理、多元化解、指挥调度三大功能区各就其位，标识醒目，指挥调度中心的视频联网直达村（社区）。自2025年3月勉县综治中心正式投运以来，18个镇（街道）因地制宜依托司法所、平安法治办等场所，同步建起规范化综治中心，推行“红黄蓝”三色矛盾纠纷预警机制，勉阳街道、周家山镇还增设了心理咨询室。“群众办事只进‘一扇门’，服务闭环延伸到村社。”县综治中心主任贺特刚说。

“一扇门”如何把力量聚起来？靠的是“3+6+N”入驻模式。县法院诉讼服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心全员入驻，公检法司及信访、人社6家单位派员常驻，民政、教育、卫健等12个部门轮驻，发改等14个部门应需随驻，县调解协会同步引驻，组建起75人的人民调解专家库。“今年以来，交通事故、讨薪、借贷、婚姻家庭等各类法律咨询接待近2000人次，每天都有专业律师值班服务。”县公共法律服务中心主任廖春燕介绍。

多元调处让矛盾就地“熄火”

日前，一起涉案金额4700多万元的工程款拖欠纠纷的化解迎来转机。李某承接的城区棚户区改造工程完工后，工程款却久拖未付，矛盾一触即发。县司法局接到县综治中心交办后，立即委托县调解协会进行调解，经多次组织多方沟通、释法明理、引导换位思考，最终促使当事人达成分三期付清欠款的调解协议。

如今，县调解协会已发展会员132人，其中，“建宏调解工作室”总结出“听、理、解、调”四步工作法，吴建宏先后获“全省优秀人民调解员”“市县优秀法律工作者”等称号，团队入驻综治中心以来成功化解较大矛盾纠纷10多起。人民调解“第一道防线”越扎越牢，为县域经济发展营造了稳定有序的环境。

镇（街道）是矛盾纠纷调处的最前沿。周家山镇一食品公司与相邻专业合作社因共用一段出入道路争执不休，彼此经营均受影响。镇村两级立即启动联调机制，工作组现场踏勘、核实土地权属，以“背对背沟通+面对面座谈”的方式释法明理开展调解，最终促使纠纷实质性化解。“周家山镇位于县经济开发区核心区域，今年累计排查化解矛盾纠纷211件、攻坚信访积案5件。”周家山镇综治中心主任邱永利介绍。

一张网格兜住“大平安”

去年11月20日，吕某在对张某房屋进行装修施工时意外高空坠落身亡，双方亲属因赔偿问题僵持不下。勉阳街道综治中心及平安法治办迅速介入，派出所排除了刑事案件可能。平安法治办主任裴晓斌会同派出所民警等以情说理、以法论事，分歧大就暂缓、冷静后再调解，把准时机，最终促使双方达成一致。勉阳街道地处县城核心区域，辖区人口密集、诉求多元，社情较为复杂。面对治理实际，当地坚持“追”着矛盾走、“盯”着问题办，高标准建强综治中心阵地，着力打造矛盾纠纷化解“终点站”，推动各类矛盾纠纷就地处置。

以点观面，一套闭环式风险处置体系正在落地见效。勉县科学划分一级网格1598个、二级网格9707个，严格落实“实时排查、每日汇总、每周会商、每月分析、限时化解”工作机制，把治理责任压实到网格、传导至基层。今年以来，县综治中心接待办事群众7421人次、受理群众诉求4236件；网格员通过“汉治通”App上报事件28869件，全部办结；全县排查矛盾纠纷3089件、办结3064件，化解率达98.96%，治安、刑事案件同比均下降，社会大局平稳有序。

强化统筹把力量拧成一股绳

跨部门、跨镇街的疑难纠纷化解，靠的是统筹协同。“县法院诉讼服务中心全员入驻综治中心，还设有远程调解室和审判庭，今年已新收各类案件5600余件，结案4700余件，先行调解成功616件。如遇矛盾风险隐患案件，我们会及时与综治中心通报、对接镇村重点关注预防。”勉县人民法院立案庭副庭长汤琳介绍。

10月9日，勉县就矛盾纠纷源头辨识贯通协同预警处置机制、影响社会稳定案事件处理工作指引两个新出台的文件举办专题培训会，聚焦文件落实，既明确矛盾处置流程、协同联动要求，也细化失职失责追责相关规定，着力提升基层干部矛盾发现、风险处置履职能力，层层压实平安建设工作责任。

“一扇门”聚起了解纷合力；“一张网”兜住了百姓平安。勉县综治中心这个多元解纷的“终点站”，正把矛盾风险消解在群众心坎上。（记者：张大鹏）