（记者 张大鹏 通讯员 刘建梅）4月的汉中市留坝县，山花烂漫，春和景明，田间地头一派春耕备耕的繁忙景象。

　　“化肥一定要从正规渠道购买，千万别轻信陌生电话的推销……”在江口镇元树村，身穿红马甲的网格员走村入户，摸排矛盾隐患，排查安全风险，为春耕提供安全保障。

　　近年来，留坝县深耕社会网格化治理，以维护政治安全为根本、以保障社会稳定为核心、以提升综合治理效能为抓手，统筹推进平安建设、法治建设，将“平安留坝共建共治共享”的理念根植人心。留坝县连续6年获评省级“平安县”，先后荣获“平安铜鼎”“平安银鼎”“平安金鼎”。

健全机制  织密责任闭环链

　　“我们通过健全制度体系、织密责任链条，为推进平安建设工作打下了基础，提供了保障。”4月8日，留坝县委政法委副书记李明接受采访时说。

　　统筹谋划，顶层设计，创新完善社会治理模式……近年来，留坝县坚持从源头抓治理、从本质抓安全，构建起县委统揽、政府主抓、政法牵头、部门协同的工作格局。同时，该县将平安建设纳入县委、县政府重要议事日程，2021年以来，累计召开常委会会议、平安建设领导小组会议56次，专题研究平安建设、信访化解、风险防控等重点工作，精准破解治理堵点难点。

　　不仅如此，留坝县还出台了《落实维护社会稳定五项履责工作机制任务清单》《“镇”守平安十条措施》，细化党委、政府、主管部门、基层单位及党委政法委五类责任主体，严格落实风险研判、评估、防控协同、排查化解、应急处置五项机制，完善定期会商、信息共享、联合处置流程，推动维稳责任制度化、长效化。

　　“我们年均开展专项督导和日常督查6轮次，对发现的问题限期整改、闭环管理，以硬约束推动平安建设责任层层压实。”李明说。

筑牢防线  安全保障更有力

　　“接到自称公检法的电话该怎么办？”

　　“陌生人推荐的高收益投资项目该不该相信？”

　　4月2日，留坝县公安局在紫柏小剧场开展“乐舞抒怀·践行使命”主题宣传活动，将传统文化与平安宣传有机结合，表达了对英烈的深切缅怀，展现了公安队伍昂扬向上的精神风貌。活动中，民警通过有奖竞猜等形式，以案说法，向群众普及反诈和交通安全知识。

　　常态化开展平安建设宣传，提升了群众安全防范意识，调动了群众参与平安建设的积极性。一张越来越密的防护网，正在留坝县铺陈开来。

　　聚焦网络安全等重点领域，留坝县不断健全风险排查和跨部门预警处置联动机制，进一步强化线上线下监测防控，做到风险早发现、早预警、早处置，坚决守牢政治安全底线。围绕房产物业、涉众投资、征地拆迁等矛盾高发领域，留坝县进一步强化风险隐患排查整治，推行线索收集、分析研判、联动处置闭环管理。2021年以来，全县累计化解风险隐患148个，对363个重大决策和项目进行了社会稳定风险评估。

　　同时，紧盯道路交通、建筑施工、消防燃气等重点行业，留坝县对811家“九小场所”、395家重点行业场所常态化开展安全整治和专项检查，通过宣传教育与应急演练，提升全社会安全生产意识，以高水平安全护航高质量发展。　　

守正创新  深耕基层治理路

　　近日，留坝县人民法院江口法庭与江口镇综治中心、镇政府干部就一起林地边界纠纷，开展联合调解。最终，当事双方达成一致，由林业部门重新确认双方的林地边界。

　　“让每个带着问题来的人，都能带着满意的答案回家。”这是留坝县在推进县、镇、村三级综治中心规范化建设、实体化运行中，始终秉持的理念。留坝县综治中心不仅整合了多部门力量、科学设置11个功能部室，还严格落实县级领导坐班接访、局长“坐诊接诉”制度，让群众反映诉求“只跑一地、只进一门”。2025年以来，留坝县综治中心累计接待受理事项370余件，办结率超98％。

　　在此基础上，8个镇（街道）综治中心统一规范场所设置、制度流程、台账管理。76个村（社区）综治中心与党群服务中心融合共建，实现治安保卫委员会、人民调解委员会全覆盖，全县村（社区）法律顾问、法律工作者全覆盖。

　　在强化综治中心规范化建设的同时，留坝县按照“因地制宜、分类施策”的原则，科学划分364个一级网格、1160个二级网格、3个专属网格，配备专兼职网格员1160名。随着“一格多用、一网多能”全科网格的建成，“网格主排、村级主调、镇街主战、县级统筹”矛盾纠纷闭环处置机制的进一步完善，“事在网格办、人在网格转、纠纷网格管”基层治理新格局在留坝县逐步形成。2021年以来，全县累计排查矛盾纠纷1735件，实现了“小事不出网格、大事不出镇村”。

　　如今行走在留坝县，广场上邻里相聚，欢声笑语随风荡漾；田间地头、社区院落，“院坝说事”议事协商活动如火如荼。

　　“院坝说事”是留坝县在基层治理中探索出的工作法。结合“党群同心圆·实事惠万家”活动，留坝县各政法单位、政法干警分别包抓8个镇（街道）、包联76个村（社区），通过每周入户开展矛盾排查，每月召开“院坝说事会”，听民意、化民怨、解民忧、办实事，推动矛盾纠纷化解在基层。如今，“院坝说事会”已成为村民日常交流、化解矛盾、共商村务的重要阵地。“院坝说事”群众工作法，也成功入选2024年度陕西省新时代“枫桥式工作法”，成为基层矛盾化解的经典范本。

　　以“院坝说事”为基础，留坝县还创新推行“众议留声”村级议事协商机制，制定30项刚性议事清单、划定4大类禁议事项，构建起由村党支部牵头的“1+5+X”多元议事架构，让群众成为基层治理的参与者、推动者和受益者。该机制实施以来，全县已累计开展议事329场，解决修路饮水、环境整治、养老就业等民生难题204件。该机制也入选2025年度陕西省党建引领乡村治理典型案例。

　　“我们将锚定更高水平的平安留坝建设目标，以更实举措、更优作风持续推进防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，让平安成为留坝高质量发展最鲜明的底色、群众最坚实的依靠。”留坝县委政法委书记丁晖说。