6月12日，汉中市公安局汉台分局汉中路派出所收到一面写着“神警雄风 罪犯克星”的锦旗，赠旗者为一名诈骗案受害人的家属。现场，受害人家属多次感谢办案民警不辞辛劳、千里奔波为他们追回损失。

事情要追溯到2023年3月，犯罪嫌疑人吕某冒充律师及某政法大学教授助理身份，自称可以帮助受害人张某打赢经济纠纷官司，先后骗取张某10余万元。2023年10月，汉中路派出所民警在苏州警方配合下，将吕某抓获归案并全力追缴赃款。

该案的办理，仅是汉中公安全面提升警务、扎实推进平安建设工作的一个写照。

2023年，在全省平安建设满意率测评中，群众对汉中市社会治安满意率、公安系统满意率分别高于全省平均水平，取得“双提升”，创9年来历史新高。近年来，汉中公安聚焦高水平平安汉中建设总目标，积极践行主动、预防、暖心、数字、创意“五大警务”理念，以落实市县主战、派出所主防、夯实基层基础为着力点，全方位提质增效。今年5月27日，汉中市公安局被市委、市政府评为2023年度全市目标责任考核优秀单位。

■ 市县主战 下好平安建设“先手棋”

汉中市公安局聚焦政治励警、改革强警、科技兴警，在全市公安机关开展“全警专业大练兵、作风能力大提升”行动，通过听党校老师政治理论宣讲辅导、警种部门业务技能培训、大数据智能应用专场培训和最小作战单元“红蓝对抗”演练等多种练兵载体，进一步提升民警职业素养、专业水平、实战本领。

汉中市公安局始终坚持把“市县主战、派出所主防”置于战略性、基础性、先导性地位，领导干部率先垂范，淬炼队伍作风，在全市公安机关部署开展“强力提质、聚力攻坚”战训护航高质量发展研谋破题活动；强化“专业+机制+大数据”新型警务运行改革，加快推进“情指行”一体化运行机制建设、智慧公安建设，做到向“新”而行、以“质”致远，以新机制、新手段促进新质公安战斗力生成与提升。

■ 派出所主防 夯实基层治理“压舱石”

“大家都是邻居，低头不见抬头见，凡事好商量。”日前，家住西乡县东渡社区的李先生因翻新院墙与邻居老魏发生冲突，城南派出所东渡社区暖心警务会客厅民警何小奇主动联系村干部和自然资源部门工作人员，将双方当事人请到暖心警务会客厅，边说理边闲谈，促使双方化干戈为玉帛，老魏还主动让出20厘米土地给李家翻新院墙。

纠纷的快速化解，得益于社区民警综合素能的提升和对村中事务了如指掌，这也是汉中公安聚焦“市县主战、派出所主防”职能定位，持续深化派出所建设的缩影。

目前，汉中全市已实现1892个“一村一警”全覆盖，155名派出所所长、952名社区民警全部实现“两进班子”，建立“共建共享微信群”1300个，吸纳基层综治力量7.9万余人，实现警务村务无缝衔接，推动矛盾纠纷“由事后处理”向“事前预防”转型，社会面见警率、管事率和震慑力、控制力显著提升。 

■ 枫桥式创建 绘好固本培元“枫警线”

调解家长里短、摸排安全隐患……勉县公安局武侯派出所所长彭建国带领由热心群众组成的沔水义警队伍，充分发挥人熟、地熟的群众基础优势，积极参与到治安巡逻、矛盾调解、法治宣传、护校安园、禁毒反诈宣传等工作中，为社区治理、化解纠纷等提供了力量支援。

近年来，汉中市涌现出了城固博望大妈、勉县沔水义警、西乡白马联防、洋县鹮乡义警等一批平安类社会组织，成为基层矛盾化解的重要力量。县级“终点站”、镇村“主阵地”、社区“前哨所”三级矛盾化解体系更加完善。　　

警力有限，民力无穷。汉中公安主动融入基层治理，坚持党政主导、公安主力、群众主角，大力推行“警格+网格”群防群治队伍建设，吸纳热心群众成为志愿者，着力打造资源共享、风险共防、责任共担、平安共创的基层警务共同体。

■ 大数据赋能 增强提质增效“源动力”

“5月10日7时许，宁强县反诈中心接到辖区黄某正在遭受诈骗预警指令。县公安局立即研判出黄某的所在位置，反诈中心对黄某银行卡进行紧急保护性止付。派出所民警与时间赛跑，奔袭20余公里山路开展见面预警劝阻，成功保住了黄某银行卡内的20余万元。”汉中市反诈中心民警刘海贵向记者介绍了反诈预警劝阻“预后归零”实战模型成效案例。

2023年11月1日，汉中市首次实现了阶段性“预后归零”目标，是全国47个实现“预后零被骗”的地市之一，且保持至今。在大数据支撑公安工作全方位变革的浪潮中，如何实现数智赋能基层基础工作？

汉中公安以“专业+机制+大数据”三轮驱动为方法路径，推动公安工作体制机制、组织架构、方式流程、手段工具的系统性重塑、整体性变革，进一步推进全市信息数据的资源整合、共享、应用，赋能基层基础工作；组建指挥调度最小作战单元，建立警种联动、专班发起、警情处置等6项机制，统筹公安信息系统视图资源和社会化资源，对数据进行深层次挖掘和研判，对接一线作战单元需求，快速反应、锁定目标，指导提升了社会治安智能感知、立体防控、快速处置、精准打击和便捷服务能力，为现场处警和快速破案提供实战信息支撑。

结合实战需求，汉中公安优化整合应用系统，丰富实战模型，拓展实战功能，梳理汇总了经济安全、风险防控、“两卡”打击等业务领域，自主研发了8个实战模型，助力摧毁犯罪团伙13个，抓获违法犯罪嫌疑人629名。

提档升级强使命，风清气正勇毅行。今年以来，汉中市公安局持续深化“全警专业大练兵，作风能力大提升”行动，党委理论中心组开展学习交流活动56次、党纪学习68次，组织开展领导干部政治轮训4期，警种专业培训100余场次，各作战单元闻令而动、紧贴实际实战掀起了集中“大练兵”热潮。目前，汉中公安正以新的姿态、新的形象和“四练四强”措施，加快形成新质公安战斗力，凝心聚力谱写着平安汉中建设的时代新篇章。（黄莉 记者 张大鹏）